《交通强国建设纲要》明确提出，优化运输结构，加快推进“公转铁”重点项目建设，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。 自2018年起，铁路部门已经开始大力推进“公转铁”基础设施建设，前期建设项目进入集中投运期，浩（勒报吉）吉（安）、唐（山）呼（和浩特）等铁路运能将充分释放，铁路货运增量行动配套的专用线、专用铁路建设陆续完工；空车保障能力进入集中释放期。 面对市场变化，各铁路局集团公司调整经营方案，实行灵活多变的运价方式，提供定制化、满足式服务，多渠道拓展物流发展空间，推动“公转铁”运量持续上升。 一企一案 优质服务 铁路“行话”里的“黑货”泛指大宗物资，如煤炭、木材等，除此之外都归“白货”行列。在铁路快速提升大宗货物运力的同时，“白货”等高附加值产品在长途物流及城市仓配市场的需求也呈现高速增长态势。 随着货运种类的多样化以及传统货运方式的升级，各铁路局集团公司意识到“白货”物流在市场竞争中的关键作用，纷纷通过“一企一案”的服务创新，从原先的“运大宗”“运战略”，到今天的“运零散”“运市场”，为货运改革提供良方范本。中国铁路南昌局集团有限公司（简称中国铁路南昌局）正谋求破解水泥运量逐年降低的困局，转型走出门招揽“白货”。 武夷山水公司位于武夷山脉中段福建省南平市光泽县境内，公司拥有先进、自动化程度高的生产设备，矿泉水年生产量超10万吨。此前，武夷山水公司生产的矿泉水都通过物流公司运往全国各地。由于矿泉水在装运过程中堆码较高，互相挤压、碰撞造成包装变形，破损率居高不下。 中国铁路南昌局南平车务段（简称南平车务段）群策群力，为武夷山水公司定制装车方案：在装运过程中分层使用胶合板隔离，起到分散压力、均匀受力的作用，从而减少矿泉水破损，武夷山泉“流”向铁路。 “推进‘公转铁’，最重要的是契合企业实际需求，按需设计物流产品，用优质服务赢得货主‘芳心’。”该段负责人说。今年6月，矿泉水市场需求量大增，武夷山水公司常接到“急单”。南平车务段迅速制定可行方案：用户下单、武夷山水公司接单、车站提报运输需求、调配空集装箱、调配空车，并采用40英尺集装箱发送矿泉水，从而解决因集装箱紧缺造成的“货等箱”问题。为解决压缩装车、挂运时长等问题，站长积极督促货运班组做好装车准备等工作，车站工作人员通过追踪系统与客户及时共享运输信息，以便第一时间配送货物。 量价联动 灵活多元 过去，铁路货运价格体制缺乏竞争力，适应市场能力不强，综合费用多且透明度低，不少货主对铁路运价不清楚。如今，各地铁路局集团公司实行“量价联动”“一口价”等灵活多元的运价方式，以市场的力量、价格的杠杆推动大宗货物货主心甘情愿“送货上门”。 作为东北地区龙头物流企业，中国铁路沈阳局集团公司（简称中国铁路沈阳局）今年实行的货运“一口价”新政，以公路运价为基本参考，对金属矿石、钢铁、集装箱等大宗品类，灵活确定运价浮动额度；对战略合作企业客户，实行“量价捆绑”“阶梯运价”，即客户完成基础运量后，根据运量增长情况适当增加运价下浮幅度，享受阶梯运价优惠，预计每年可为企业让利约30亿元。 此外，中国铁路沈阳局积极减免部分货运服务收费项目，取消翻卸车作业服务费、货车篷布使用费等6项货运杂费，通过下浮运价、调整和取消部分货运杂费，预计每年为企业让利约3.6亿元；大幅降低企业专用线“代运营代维护”服务收费，预计每年可为企业让利8000万元。 在做好线下服务的同时，各铁路局集团公司积极利用“95306”网上办理窗口，为企业开辟“绿色通道”，做到随到随办，最大限度压缩企业专用线从建设需求到运能转化的时间。中国铁路沈阳局依托“95306”服务平台，推出了“网络+电话”货运新服务，客户只要拨通电话，或者上网点击“我要发货”，或者关注微信公众号，可以随时随地办理发货业务。