邵阳市铁路沿线安全环境整治工作领导小组办公室消息:截至12月25日18时,邵阳市辖区内425处铁路沿线安全隐患全部整改到位,并通过路、地联合验收组验收销号。这标志着邵阳市全面提前完成铁路沿线安全环境整治任务。 ** 战斗打响 主要领导高位推动 ** 11月底召开的 2019 年第 34 次市委常委会上,市委书记龚文密在会上指出,铁路安全环境关乎人民群众生命安全,铁路沿线各县市区及市直相关部门要从讲政治的高度提高对铁路安全环境整治工作的认识,要将铁路安全环境整治作为一项重要的政治任务来完成,确保全市不发生较大及以上铁路交通事故。要按照属地管理的原则压实责任,积极探索“双段长”管理机制,即市县乡村四级分管领导和广铁集团邵阳片区所辖线路段同级管理负责人为段长,通过层层管理,确保责任到位。要扎实开展隐患排查和整改,克服阻力,按照时间节点不折不扣完成好铁路安全隐患整治工作。 12月初召开的邵阳市安委会第四次全体 ( 扩大 ) 会议上,市长、市安委会主任刘事青对铁路沿线安全环境整治工作又进一步明确了时间表、任务书和路径图;邵阳市人民政府再发 6 道《市长督办令》,督军鏖战。 从一开始的动员令,到整治进入“白热化”,再到逐一“攻下山头、攻克堡垒”,市政府指挥若定、精准把握。 12月 23 日,刘事青向全市下达总攻命令:集中歼灭,所有隐患,月底之前,全部清零。 12月 25 日 18 时,邵阳市辖区内 425 处铁路沿线安全隐患全部整改到位,并通过路、地联合验收组验收销号。 ** 全面总攻 副市长下沉一线攻坚克难 ** 12月 23 日至 25 日,市委常委、常务副市长蔡典维、副市长彭华松、副市长李华和、副市长肖拥军、副市长晏丽君分别到洞口、双清、经开、大祥、邵东、隆回六个主战场一线督战,并强调,要加快推进铁路沿线安全环境整治工作,切实做到销号与整改同步进行;要对照整治行动要求,实行包干负责,克服畏难情绪,点对点地整改,坚决按时完成整治任务;要强化与铁路部门沟通,确保已完成整治的隐患及时销号;要妥善做好善后工作,要建立长效机制,防范出现新的安全隐患问题。 ** 一线鏖战 四级路段长集中高压攻坚 ** “ 18 处已销号点无反弹现象, 5 个未销号的隐患点, 1 处已整治到位,剩余 4 处屋顶彩钢棚早已更换成石棉瓦,正连夜冒雨加固,明天中午可完成隐患清零任务。” 12 月 24 日晚,隆回县花门街道办事处主任谢永升巡完路段后记录到。作为怀衡铁路花门段的乡镇级路段长,他的职责是,细致做好群众工作,对本辖区 23 处隐患点逐个进行清除,开展日常巡查,摸排清理未入表的隐患点,控制已整改问题反弹。 为确保隐患整治成效,借鉴河长制管理经验,我市建立了市、县市区、乡镇(街道)、村(社区)四级“双段长”工作制,探索出台了《邵阳市铁路沿线安全环境整治“双段长”制实施方案》。通过四级“双段长”制,构建了“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力”的铁路沿线安全环境综合管理长效机制,进一步厘清了管理、安全、举报、处置责任,形成了齐抓共管、齐头并进的良好局面。 自全市实施铁路沿线安全环境“双段长”制以来,各级段长履职尽责,兵不卸甲、马不卸鞍,紧张有序推进工作,提前实现了隐患清零任务。 邵阳市建立了制度,理顺了职责,完善了机制,邵阳铁路沿线安全环境整治工作得以高质量推进,并确保长效,为全省提供了可复制的工作模式和经验。 ** 邵阳市四级段长分别是: ** ** 市级: ** 市人民政府分管交通运输工作的副市长任总段长,市人民政府分管副秘书长和市交通运输局、永州工务段、怀化工务段、怀化房建公寓段、长沙高铁工务段、衡阳工务段等相关单位主要负责人任副总段长。职责为承担总督导、总调度职责,督导下级段长和市直有关单位履行职责,对目标任务完成情况进行考核问责。 ** 县 ( 市、区 ) 级: ** 各县市区政府主要负责人为该行政区域内第一段长,分管交通运输工作负责人为该行政区域内段长,分管副秘书长、交通运输局局长为副段长。职责为全面负责辖区铁路沿线及周边环境问题的治理与整改工作 ; 组织开展日常巡查和铁路安全法律法规的宣传,促进路地协作和信息沟通,监督辖区内乡镇(街道)级段长按期保质完成整治任务,及时做好市级段长交办的整治工作。 ** 乡镇级: ** 各乡镇党委书记、镇长分别担任该行政区域内第一段长、段长。职责为执行上级任务,控制辖区问题反弹。 ** 村 ( 社区 ) 级: ** 各村(社区)支部书记和村(居)委员会主任分别担任该辖区内相应铁路的段长、副段长。职责为执行上级任务,开展日常巡查,控制辖区问题反弹。