2月27日,国务院新闻办公室召开交通运输行业推进供给侧结构性改革主题新闻发布会。交通运输部部长李小鹏、副部长刘小明出席发布会并回答中外记者的提问。 发布会上,李小鹏介绍了交通运输部2016年在降低物流成本、运输转型升级、保障改善民生等方面取得的新进展。 2016年,交通运输完成固定资产投资28466亿元,同比增长3.8%。新建改建农村公路超过29.2万公里,1.3万个建制村新通了硬化路,5500个建制村新通了客车。2016年,交通运输铁路、公路、水运、民航共完成旅客运输191.9亿人次,完成货物运输433.3亿吨,同比增长5.7%;邮政业务量同比增长45.9%,其中快递业务量313.5亿件,同比增长51.7%。 截止到2016年年底,我国铁路营业里程12.4万公里,其中高速铁路2.2万公里;公路总里程469.04万公里,其中高速公路13万公里;内河航道12.71万公里,其中高等级航道1.41万公里;规模以上港口生产用码头泊位18417个,其中万吨级泊位2221个;民航机场218个,其中年旅客吞吐量超1000万人次的机场28个;邮政各类营业网点19.4万处。 李小鹏强调,2017年,交通运输部将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,全面落实“三去一降一补”五大任务,重点抓好降成本、补短板、强服务等工作。服务人民、服务大局、服务基层,努力建设人民满意交通,为全面建成小康社会当好先行官,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 李小鹏透露,日前,由国家发展改革委和交通运输部联合编制并报国务院批准的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经颁布实施。《规划》明确了“到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化”的总体目标。 发布会上,李小鹏、刘小明还就降低物流成本、“十三五”综合交通运输体系规划、出租汽车改革、交通扶贫、交通运输与三大战略、新能源汽车以及共享单车等有关问题回答了记者的提问。 ■新闻发布会亮点荟萃 交通运输供给侧结构性改革要实现“一降两提高” 交通运输部部长李小鹏表示, 交通运输供给侧的结构性改革要实现“一降两提高”,即降低物流成本,提高运输效率,提升服务品质。其根本途径是深化交通运输改革,着力深化交通运输“放管服”和市场化改革。推进交通运输供给侧结构性改革,将其贯穿构建现代综合交通运输体系全过程。 “十三五”期间交通运输总投资规模将达到15万亿 李小鹏透露,《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经颁布实施。根据《规划》,在“十三五”期间,交通运输总投资规模将要达到15万亿人民币,其中铁路3.5万亿、公路7.8万亿、民航0.65万亿、水运0.5万亿。预计经过“十三五”的努力,铁路运营总里程将增加约3万公里,其中高铁增加1.1万公里;公路增加约32万公里,其中高速公路增加约3万公里;万吨以上的码头泊位增加超过300个;民用航空机场增加50个以上。经过努力,到2020年,中国将要基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先实现交通运输现代化。 2019年实现所有具备条件建制村通硬化路 李小鹏表示,2017年,交通部将继续把交通扶贫脱贫攻坚的工作做好,重点在打通“最后一公里”上下功夫,要完善“四好农村路”的顶层设计,要加强农村公路服务网络的建设,要开展幸福小康路的建设,要深化农村公路管理养护改革,要实施城乡交通一体化工程。通过这些努力,推动贫困地区扶贫脱贫攻坚。 交通部将继续把交通扶贫脱贫攻坚摆在突出位置,完善机制,加大力度,做好工作,力争在2019年实现所有具备条件的建制村都通硬化路,全力为贫困地区脱贫攻坚当好先行、做好保障。 预计“十三五”期间交通扶贫资金投入1.8万亿元 李小鹏表示, 预计“十三五”期间交通扶贫资金投入1.8万亿元,其中中央支持资金约8000亿元。 公路水路2017年再降400亿元-500亿元物流成本 李小鹏表示,2016年,据不完全统计,公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元,2017年还要加大工作力度,力争继续降成本,能够再降400亿元-500亿元物流成本。 鼓励支持共享单车 解决问题需多方努力 李小鹏表示,共享单车对于解决人民群众出行“最后一公里”的问题特别见效,交通运输部积极鼓励和支持。 李小鹏提到,共享单车出现以来,发展总体是好的,但是也出现了这样、那样的问题,比如违规停车、蓄意破坏、服务维修不到位等一系列问题。解决好共享单车发展当中的问题,需要多方面共同努力。首先在政府方面,政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管,推动新的事物能够更好地发展。二是运营企业要遵守城市的有关规定,遵循市场规则,承担管理责任,特别是做好线下服务,守诚信,提升服务水平。三是使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德,维护共享单车的运行秩序。 回应网约车改革:鼓励地方政府因城施策 李小鹏表示,去年7月份,国家层面出台了两个文件,构建了出租车改革的顶层设计。这个顶层设计的文件主要是框架性的,出租车的管理责任主要是各级城市人民政府,就需要各个城市的人民政府在顶层设计文件的指导下,制定具体的实施细则来推动改革。到目前为止,全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施,还有127个城市人民政府文件已经准备好了,正在公开征求社会各方的意见。李小鹏说,鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。 去年全国新能源公交车总量已超16万辆 交通运输部副部长刘小明表示,交通运输部高度重视新能源汽车的推广应用,将其作为节能减排、空气治理和推动行业转型的重要抓手。在国务院《关于加快新能源汽车推广应用指导意见》印发以后,交通运输部及时制定了配套的有关文件,明确到2020年新能源城市的公交车达到20万辆,新能源出租汽车和城市物流配送车辆要达到10万辆的发展目标。他指出,截止2016年底,全国新能源公交车的总量已经超过了16万辆,新能源出租汽车已经达到了1.8万辆,新能源的城市物流配送车辆已经达到了9.4万辆。