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浙江:“十三五”交通建设总投资7557亿元


    日前,浙江省交通投资集团与浙江省铁路投资集团“强强联手”,完成并组。合并后集团名称仍为浙江省交通投资集团,截至今年6月底,浙江交投资产总额达到2621亿元,所有者权益达到830亿元,成为全省最大规模的交通投融资平台。   浙江省交投集团董事长高兴夫接受了浙江在线记者的采访时说,今后全省大交通建设方面,省交投将从比较单一的公路建设,拓展到公路、铁路、城际轨道交通和综合交通枢纽等多类建设。   “十三五”及未来一个时期内,浙江大交通的建设目标是高速公路18条,合计总里程1285公里;铁路20条,合计总里程2698公里;都市圈城际铁路13条,合计总里程609公里;以及类似杭州西站的综合交通枢纽。这些项目将在“十三五”期间建成或开工,合计总投资7557亿元。   浙江省交通投资集团   两大交通建设平台“强强联手”   为全省交通建设“补短板”   根据“十三五”规划,浙江省综合交通基础设施建设投资约1.2万亿元,重点实施200个重大工程。其中,铁路及轨道交通项目50个、公路项目80个、水路项目30个、机场项目10个、枢纽项目30个。全省将建成“大港口、大路网、大航空、大水运、大物流”五大产业集群。在五大产业集群中,“大路网”的目标是构建浙江交通“一小时交通圈”,建成包括环杭州、宁波等地的城际快速铁路在内的共计2100公里铁路、800公里高速公路和2000公里普通国省道。   截至2015年底,浙江省高速公路营运里程3917公里,密度位居全国第二;铁路营运里程超过2500公里,实现高铁陆域市市通。然而,综合交通建设仍存在不少“短板”。   两大集团合并以前,各种交通建设方式统筹不够,公路线路和铁路线路的建设容易出现重复。高兴夫说:“有的地方建了高铁,又规划了高速公路,在高铁时速占优的情况下,高速公路后续的运营就容易出问题。”   合并前,省级平台资源分散,低成本的融资优势并不能对县市交通基础设施建设提供支持,导致省内部分交通基础设施建设投融资能力偏弱。“不管是铁路还是公路项目,有了一个2600多亿资产的省级投融资平台作为后盾,新建交通项目的融资能力可以增强很多,而一些融资难的项目,也可以得到我们有效的投资帮助。”   以往,各个交通项目分属地域不同,就会导致公铁水空多种运输方式之间合理分工、有机衔接不够,现代立体的综合交通运输枢纽建设滞后,综合交通骨干还没有完全成网。“比如省内的一些机场,现在主要的进出通道只有公路,而事实上,机场对于轨道交通的需求是非常大的。”“所以,我们在合并后就会对交通枢纽的综合交通方式进行规划,比如规划中的杭州西站,除了公路交通外,肯定会考虑联通轨道交通、城际铁路,甚至通用航空机场等多种交通方式。”高兴夫告诉记者。   增强平台造血功能   今年将有超1600亿投资额项目开工   “强强联手”之后,省交投集团的定位为省级交通基础设施投融资平台和综合交通体系建设的主力军,统筹承担全省高速公路、铁路、重要跨区域轨道交通和综合交通枢纽等交通基础设施的投融资、建设、运营及管理,积极参与市县主导的综合交通基础设施项目。   而作为投融资平台,省交投集团还会通过创新社会化、市场化、多元化的交通基础设施投融资模式,建立投融资长效机制,同时拓展关联产业,培育自身强大的造血功能,降低融资成本,提升平台投融资能力和担当能力。除了发行政府债、地方债等常规的融资手段,浙江交投还将通过参与同交通建设关联的上下游产业来提高“造血”功能。   今年上半年,省交投集团已经同相关县市进行了对接,落实了龙丽温高速温州段、杭州绕城高速西复线、杭甬高速复线宁波段一期、宁波舟山港主通道等新建项目和钱江通道南接线、东永公路等收购项目,确定杭州至海宁城际铁路项目的共建模式等。这些项目都将在今年年内开工,投资总额超过1600亿元。   下一步,省交投集团还将和省交通厅下辖的省交通规划设计研究院进行并组,完成交通建设项目从规划,到设计、建设、运营等流程的统筹管理。

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