立足丝路新起点，建设国际化大都市，2012年，“中国梦”提出的当年，西安市委、市政府从城市发展的基础性、先导性工程出发，把发展交通放在事关城市长远发展的战略高度，将加快公路交通枢纽建设列为全力推进的“五项重点工作”之一。经过三年的不懈努力，通过积极探索采取“供应链”、BT和吸纳社会资本等融资模式，我市成功破解了制约公路交通发展 　　的资金“瓶颈”。大力推进省市共建高速公路、扩能改造国省干线、打造一流综合交通枢纽等工程建设，“十二五”我市公路交通基础设施投资预计达到210亿元，是“十一五”交通建设投资的1.4倍，初步建成以高速公路为骨架、国省干线为依托、农村公路为脉络和客运枢纽为转接，西安特色鲜明的公路交通网络体系，造福三秦百姓，为经济社会快速发展提供强有力的支撑。 蓝天白云下的107省道户县段美景（资料照片）（记者李明摄）   　我市国省干线公路跻身全国先进行列 　　 “西安境内7条国、省道，通车里程846.95公里，是国省干线最密集的城市之一。”但受历史原因影响，西安境内国道108、310、210在城区段中断，给城市交通组织造成了很大影响。近年来，随着交通流量的逐年急剧增长，现有国省干线的服务水平已难以满足经济社会快速发展的需求。尤其随着高速公路路网和农村路网的日趋完善，我市境内国省干线等级偏低、通行能力不高的实际，已经成为制约县域经济发展的一块短板。   　　为进一步提升国省干线服务能力，缓解城区交通拥堵问题，我市规划实施了国道310西安过境一级公路（渭北大横线）、关中环线西安境南段一级公路改建、国道108西安渭南界至周至马召段一级公路改建、秦岭北麓生态旅游绿道示范工程等改扩建项目，建设总里程269公里，估算总投资67.7亿元。随着上述工程建设稳步推进，沿线群众已经感受到新路建设对当地群众出行及经济发展带来的作用。   　　“要想富先修路，这话一点儿不假。”看着村头即将建成一级公路，临潼区庙西村村民张胜利高兴地说，新路建成他们到区上的距离将缩短为15分钟。庙西村口新路就是起于国道310渭南界，止于未央区秦汉大道，全长51公里的渭北大横线。随着一期建成通车，目前东接渭南、西跨泾河、渭河，与秦汉大道相接的二期工程已经启动，计划2016年年底建成通车。   　　渭北大横线是连通渭北工业区3个组团交通基础设施建设的开局之作。新建的51公里一级公路横贯渭北工业区，可使阎良航空工业组团、临潼现代工业组团、高陵装备工业组团实现有效连接，将对各组团承接主城区的经济辐射能力，进一步加快渭北工业区经济快速发展，夯实西安新的经济增长极等提供强有力的交通支持，对进一步拉大城市骨架、助推渭北工业区发展具有 重要意义。 　　“过去没有路，我们是蓝田最偏僻的乡镇，关中环线修通人气一直不旺。”蓝田县九间房镇公王村王广年介绍说，省道107改扩建工程开建，他们村的饭店、商店、招待所、加水、洗车和修车点已发展到十多家。“这是过去多年从来没有过的现象。”由此，王广年对村里种植的500多亩核桃销路和村子的发展前景充满了希望。据介绍，省道107联通着国家高速福银线、沪陕线、包茂线和京昆线，2016年底改扩建工程完工后，秦岭北麓横贯东西的166公里将全部达到一级公路标准，这对于进一步提高省道107关中环线通行服务水平，促进我市秦岭北麓旅游业发展具有重要意义。 　　“老路穿村而过经常堵车，新路避开村庄改走地头，今年群众卖桃就特别方便。”周至司竹镇油坊头村党支部书记马希仁说，国道108改扩建新建段正好从他村地头经过。便捷的交通吸引更多客商前来，今年他村的猕猴桃都卖到了好价钱。据悉，在建的108国道连接临潼、灞桥、长安、户县、周至等5个区县，是西安的东西大动脉。双向四车道新108国道贯通，将全面提升我市干线路网的综合水平，对促进服务县域经济发展、拓宽群众增收渠道、助推农民增收等具有重要意义。   　　三年来，通过持续加大公路养护投入和管理，我市干线公路年均好路率达91%，处于西部第一、全国先进地位。自2010年启动农村公路二级网化工程，我市新增农村公路557公里，全市二级公路通车里程达到1415公里，农村公路通行能力已经显著改善。随着国省干线提升改造全面完成，我市平原区国省干线将全部达到一级公路标准。新增的287.9公里一级公路将使我市国省干线公路继续稳居西部第一，有望达到东南沿海等发达地区的路网通行能力和标准，跻身全国先进行列。 　　 　　高速路网形成“千公里一日交通圈”   　　“过去至少半天的路程，现在最多20分钟就可以过去，一路畅通真的很方便。”说起行驶在双向八车道西临高速公路上的感受，河南货车司机王师傅高兴地合不拢嘴。随着西临高速改扩建工程接近尾声，日前国家高速连霍线陕西境内全线实现双向八车道通行。   　　市交通运输局相关负责人介绍说，国家高速公路网中有连霍高速、京昆高速、包茂高速、沪陕高速和福银高速5条国网交汇于西安绕城高速，西安是除首都之外全国高速路网中最大的节点城市，也是高速公路密度最大的城市，在全国公路网中占据重要地位。但随着西安城市骨架不断拉大，绕城高速已逐步嵌入城市规划区，严重影响着西安城区的交通组织。   　　为进一步优化高速公路路网、缓解城区交通压力，西安市委、市政府抢抓省市共建大西安的历史机遇，积极促成省市以共建模式建设总长166.378公里、总投资169.7亿元的西咸北环线、西临高速公路改扩建和渭南至玉山高速公路等3个项目，途径我市临潼、高陵、户县、灞桥、蓝田及沣东新城等6个区县（开发区）。2015年底全部建成通车后，西咸北环线将与连霍西潼线、连霍新西宝线、京昆、西延、福银等5条高速公路实现直接换转，有助于优化西安高速公路网布局，缓解西安城区交通压力；其与已通车的西禹高速形成大十字框架，可为渭北工业区提供有力的交通支撑。 　　渭玉高速建成通车，将与蒲城至渭南高速公路一起，形成京昆线、连霍线和沪陕线3条国家高速公路网之间的联络线，大大增强关中东部区域路网的灵活性、便捷性和公路运输应急保障能力，进一步扩大西安的经济辐射范围。西临改扩建加宽至双向八车道，设计时速120公里/小时，设计日最高通行能力10万辆，连霍线陕西境潼关至宝鸡段将全部实现八车道高速公路贯通。   　　随着上述3条高速的建成，加上已投用的三星电子快速干道，近年来我市境内高速公路新增72公里，通车里程达到527公里。依托西安绕城高速周边的9条辐射线，目前西安已形成‘一环十二辐射’的高速公路网络。对内，早在2002年西安已经实现到辖区蓝田、阎良、高陵、户县等“县县通高速”。对外，西安与省内宝鸡、渭南、安康、汉中、铜川、延安等10地市已经全部实现高速连接；与周边省份主要城市南京、合肥、武汉、郑州、太原、兰州、成都、银川等已形成“千公里一日交通圈”。这对巩固和提升我市交通枢纽地位，加快推进建设西安国际化大都市，带动和促进丝绸之路经济带发展，都具有十分重要的意义。   　　规划引领发展打造一流交通综合枢纽   　　“走出地铁，穿过数十米客运大厅就能坐上回家的班车，我感觉真的很方便。”准备回大荔的王蕊说，过去老城东客运站虽然离城近，但坐公交还是不方便。遇到车流高峰，坐上班车半天都出不了城。搬到纺织城城东客运枢纽后，看似距离远了，但坐地铁真的很方便，而且也更快。只要坐上班车，直接上京昆高速就走了，感觉比以前方便多了。   　　“城东客运枢纽建成，我们就不用进城买东西了。”家在金海湾的王先生介绍说，以前附近没有大型购物场所，逛个商场、看个电影都得进城。客运枢纽投用，这里美食、服装等各类商品俱全，尤其是五楼的电影院投用后，他感觉生活品质有了明显提升。“以前朋友聚会，我们都要坐车进城，来回倒车费时费力，非常不便。”住在堡子村附近的张丽说，现在到城东客运枢纽吃喝玩都能解决，没有堵车的烦恼和等车的焦虑，很容易就能聚在一起，大家都感觉到很轻松。   　　“集地铁、公交、出租车、长途客运及配套商贸五位一体，城东客运枢纽人气不断汇聚，商业气氛也日趋浓郁。”纺织城客运站总经理助理郑毅介绍说，多元化的商场、便利的交通，让站场周边的房价也水涨船高。过去每月500元的房子，现在都涨到了1000元；房子均价也由4500元/平方米提升到6000元/平方米；“地铁旁”、“临近纺织城客运站”已成为周边开发商招商、促销的主打“王牌”。   　　“城东综合交通枢纽是城东客运站外迁项目，总征地172亩，累计投资2.89亿元。”据介绍，随着西安建设步伐不断加快，城市骨架逐年拉大，原来建在城市二环附近的客运站场地不足、服务功能单一以及与其他运输方式衔接不畅的问题日益凸显。按照市委、市政府的部署要求，从2011年开始，西安市交通运输局着手在城市边缘的主要交通走廊建设城东、城西、城南和城北等一批功能全面、衔接畅达、产业聚集的综合交通体，实现长途客运、轨道交通、公交、出租车和旅游等多种交通方式的“零换乘”。   　　据介绍，2012年最早完成外迁的是城南客运站，但因为备受与地铁、公交和出租车衔接不畅的困扰，去年开始城南客运站已着手准备实施二期工程，努力将新城南打造成集多种交通方式为一体的综合交通枢纽。与此同时，城西、航天基地和西安高铁北站综合交通枢纽建设正在积极推进。按规划，新的城西综合交通枢纽占地140亩，计划投资21亿元，设计日均发送旅客3.5万人次，高峰期旅客发送量达10万人次。   　　西安北站综合交通枢纽是城北客运站的外迁工程，站址位于火车北站区域内，属于火车北站的配套项目。集铁路、长途客运、城市轨道交通、常规公交、出租车、社会车辆等多种交通方式为一体的交通综合体，西安北站综合交通枢纽建成将有效促进城市对外交通和内部交通的无缝衔接。随着全国高速铁路网的逐步建成，郑西、西宝、西成、西太、西银和关中城际铁路全部引入铁路北客站，届时西安将与全国其他城市形成“一日交通圈”，集综合交通枢纽为一体的西安北站将成为古城西安又一道靓丽的风景。