11月29日上午,由科技日报社联合北京交通大学举办的京津冀协同创新与交通一体化高层论坛在北京交通大学科学会堂举行,国家发改委基础司副司长任虹出席论坛并发言。任虹在分享京津冀协同发展交通一体化的规划和即将发布的城镇化交通规划过程中的思考和体会时提出了两个方面的思考。
第一,京津冀地区的交通网络密度和区域网络化发展。任虹介绍说。我国家交通网线从首都放射出去,京津冀的交通网密度非常大,天津是我国北方的国际航运中心的核心区,首都国际机场是全世界第二大的航空枢纽,京津冀地区已经初步形成了以北京为中心,以高铁、高速公路为骨干,以港口和机场共同组成的圈层放射状的交通网络。
任虹表示,在区域需求方面,京津冀地区的路网密度平均水平为全国的3-4倍,但与一体化的新要求新需求相比衔接有待加强,管理水平有待提高,以及服务水平急需提升。在区域发展方面,提出了网络化布局主要考虑优化网络的理念,从布局优化的角度,能够今后逐步形成多节点,网格状全覆盖这样一个格局,从智能化管理的角度,推动科技创新,推动新技术和信息技术在交通领域的不断提高,提高交通智能化的水平。在一体化服务方面,主要实现货运枢纽无缝化换装。在改革创新角度方面,京津冀地区应建立跨区域交通运输管理的机制和协调的机制,使三地市分工合理,竞争适度,结合发展,形成一体化服务的格局第二,京津冀轨道交通规划中轨道工作的发展。
任虹介绍说,2009年国家发改委启动了城市群交通网格化研究,2012年开始进行城市群交通网络规划,并在之后的五年中一直围绕三个的轨道交通问题进行思考,第一、在城市群中的轨道交通,第二、在大中城市之间的轨道交通,第三、在大城市内部的轨道交通,三大块轨道交通形态和相互之间的关系,以及如何实现互联互通,减少重复建设。
任虹表示,第一个层次是城市群之间的轨道交通网,主要指京津冀和长三角和珠三角,和城与城市群,和长江城市群这样大的城市群之间的轨道交通,高速铁路和国铁干线非常有优势。第二个层次是大中城市之间的轨道交通网,例如京津、京石、京张、京宝之间,距离中等,中小城市也比较密集,城际网可以利用高铁解决,但高峰时难以错峰,在达到一定量的时候还是要规划建设城际铁路网,今后一个比较长的时期,建设城际铁路是一个重要的任务。第三个层次是地铁网,地铁网对时间和票价以及其他比较敏感,可在主城区依靠地铁解决,在主城区和卫星城镇之间比较方便在,在三网间进行融合。