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** ** 湖南高速推广廉政风险防控“制度＋科技”管理模式 ** ** 来源:中国公路网 ** **

** 　　为了进一步推进预防腐败机制建设，加强对权力运行的监督制约，提高反腐倡廉建设科技水平，7月25日，湖南省交通运输厅纪检组在省永龙高速公路建设开发有限公司召开廉政风险防控“制度＋科技”模式推广会。 　　湖南省预防腐败局专职副局长凌升山，省交通运输厅党组成员、纪检组组长刘志信出席会议并讲话。厅纪检组副组长颜杰斌主持会议。省高速公路管理局党委委员、纪委书记孟繁魁宣读《中共湖南省高速公路管理局纪律检查委员会关于推广廉政风险防控“制度＋科技”管理模式的通知》。永龙公司经理罗卫华致欢迎词。永龙公司纪委书记夏林做使用“制度＋科技”管理模式取得成效的工作汇报。龙永高速第20合同段项目部、永龙公司合约部负责人汇报了使用“制度＋科技”管理模式的感受。长沙路畅信息科技公司负责人为大家演示了“制度＋科技”管理模式系统软件。省永吉高速公路建设开发有限公司纪委书记代表与会单位作了表态发言。全省高速公路管理处、省高管局监察室、省水运建设投资集团公司、省交通科研院、中国纪检监察报湖南记者站、龙永高速公路湘西州建设协调领导小组负责人，永龙公司班子全体成员及部门主要负责人参加会议。 　　凌升山充分肯定了湖南高速公路应用廉政风险防控“制度＋科技”管理模式，认为对其他行业预防反腐很有借鉴作用，希望科技成果共享，管理模式共用，不仅要在高速公路建设单位推广，还要在高速公路运营单位推广，通过不断加大软件系统研究，更要在整个交通运输系统推广，甚至为其他行业借鉴使用。 　　刘志信结合省内交通运输系统近年来出现的腐败案件语重心长地告诫大家，推广“制度＋科技”管理模式是科学预防腐败的需要，也是加强项目建设单位科学管理的需要。随着反腐败斗争的深入开展，全省交通运输系统今后的反腐思路是“教育＋文化、制度＋科技、监督＋惩处”。他解释说，“教育＋文化”和“监督＋惩处”主要是依赖于人的主观自觉，而“制度＋科技”则是依靠客观条件的制约达到预防控制目的。他要求各单位要加强运行监控，做到有机结合。要加强领导，分级负责，厅纪检组实行统领，高度关注，省高管局纪委负责实施，各单位纪委书记牵头落实，单位一把手为第一责任人。同时要抓好软件使用培训，鼓励对软件更实用更有效的科技创新。 　　会议还参观考察了龙永高速永顺工作站、第20合同段项目部、第12合同段红岩溪瓦斯隧道、第4合同段砂子坡特长隧道廉政文化建设，感受工地上的廉洁氛围。 　　据介绍，“制度＋科技”管理模式是通过管理制度与信息科技之间的相互促进、相互融合，从而不断提高制度设计、运行和监督中的科技含量，增加制度的执行力。是全面实现针对岗位、权力、运行流程、风险态势的动态监控，涵盖生产建设工作的全过程。通过信息技术，使各监督部门之间信息共享，实现风险事件及时预警和处理，防止风险事件的恶化和扩散。2013年5月，湖南省交通运输厅纪检组和省高管局纪委推出“制度＋科技”管理模式，并选择龙永高速项目进行课题试点。经过一年的积极探索，课题组把“制度＋科技”融入相关的制度设计和执行流程中，开发了龙永高速公路廉政风险防控系统，并在项目全线监理、施工单位全面推广使用。结果表明，该模式打造了公正、廉洁、透明、高效的内部控制系统，有效堵塞了廉政风险“漏洞”，简化了工作程序，提高了工作效率，提升了项目管控能力。如系统使用前，施工单位申报变更申请到核备，若是一级变更项目一般需要花费一个月左右时间，而系统运行以后，第16合同段申请的一处路基挡墙位置调整及底基处理变更，整个核备流程仅花了5天时间。

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