甘肃：信息化带动道路运输产业升级 作者：甘运　     近年来，甘肃省道路运输行业管理中普遍应用信息技术提高管理的信息化水平。目前，已实现了行政许可业务、日常管理、办公方式的微机化、网络化，使行业管理的各类信息、数据能得到较快的传递与处理，同时通过建立全省道路运输综合数据库，为行业管理的决策科学化提供了保证，对行业的发展也产生了较为深远的影响。                              信息技术促使管理 由定性向定量转变     以甘肃省应用的运政管理信息系统为例。基于信息技术、网络技术、数据库技术的这套系统能够准确、快速、全面地处理各种信息流，改变了以往的手工操作方式，自动实现对业务数据的综合管理、统计，使基层管理人员从繁琐的事务性工作中解脱出来，以更多的精力考虑行业管理中的具体问题。从而为行业管理部门科学地调控市场、提高运输组织化程度以及为运输经营者准确把握市场提供了有力的保障。同时，它所提供的信息不仅迅速而且更加全面和准确，使管理人员能及时掌握行业发展的动态，并运用统计分析等方式为决策提供依据，促使行业管理由定性方式向定量方式转变，推动行业整体管理水平的提高。     甘肃省从2002年开始，分阶段对一、二级汽车客运站进行智能化改造。截至目前，全省43家汽车客运站已实现微机售检票、报班、排班、结算、统计等功能，实现了汽车客运站业务全过程的信息化管理。这一措施有力地促进了信息技术在道路运输领域的应用，不仅为广大乘客提供了快速、方便、准确的购票服务，而且大大地改善了客运站的服务水平和服务质量，提高了道路旅客运输在综合运输中的竞争力。     为了加快用现代信息技术改造传统运输产业的步伐，提升道路运输公共服务能力，该省成立了道路运输科技信息中心，并搭建覆盖全省各市、县的道路运输信息网络，同时对道路运输企业、机动车驾驶员培训学校、汽车综合性能检测站等市场主体进行了信息化建设。截至今年年底，系统将覆盖全省14个市（州）、87个县（区）、60个客运站和12个运输集团、43所一二类机动车驾驶培训学校、17家A级汽车综合性能检测站，完成运政管理系统、办公自动化系统、GPS车辆监控服务系统、远程视频会议、客运信息系统、货运信息系统、96779语音服务系统、运政服务系统等应用软件系统的开发与使用。                             制度为信息化工作 提供基础保障       为做好道路运输信息化工作，甘肃省在道路运输信息网络建设之初，就制定了《关于加强信息化建设的指导意见》、《甘肃省道路运输“十一五”信息化发展规划》，提出了全省道路运输信息化建设的基本思路，明确了建设目标。通过这些目标的确定，确保了所有应用系统建成后能够有机整合，实现所有数据互通、信息共享，有效地利用信息技术服务行业管理。     为保障道路运输信息化建设技术统一、数据共享，不出现信息孤岛，甘肃省运管局先后制定下发了《甘肃省市、州道路运输信息中心信息化建设规范》、《甘肃省机动车驾驶员培训学校信息化建设规范》等。通过这些规范的制定和严格执行，既加快了信息化建设的步伐，又确保了兼容性。     该局在建设道路运输信息网络时，通过对各级行业管理机构及运输企业等行业主体的调研，编制出符合当地实际的信息化建设需求书，在保证系统先进的同时确保系统适合实际需要，正确处理了系统实用性与技术先进性的关系，把实用性与先进性有机结合，建成了符合实际情况的道路运输智能信息系统。                              从基础建设向推广应用转移       “十一五”期间，甘肃省信息化工作的重心已从信息网络基础设施建设向信息化推广应用转移，建设重点也从全面建设转向以“提速中部”为中心，带动全省其他地区共建共赢转移。应用系统功能从辅助工具向协作工作平台转化，信息化带动行业现代化不再是理念而是变为现实效益，信息技术应用进入可评估阶段，向信息化要管理效能、要服务质量、要生产效益，成为“十一五”信息化工作的主要任务。     由此，甘肃省“十一五”道路运输信息化工作的总体目标是：运用现代信息技术改造传统运输产业，通过实施道路运输信息化“双百千万”工程，即建设全省市州级信息中心、县级信息站及客货运输主枢纽场站建设及改造各100个；建设大中型道路运输企业信息化、站场、汽车维修企业和驾驶员培训学校等信息站1000余个及完成乡镇汽车站信息化建设1000余个；建设及改造完成终端用户10000个、GPS车载终端10000台；形成以省道路运输信息中心为数据中心，市级信息中心为骨干，县、企业信息站为支撑，10000个GPS车载终端及10000个信息点为终端的省、市、县、企业四级道路运输信息网络，使各应用系统在行业管理、企业生产经营中得到充分应用并发挥显著作用，利用道路运输信息网络资源优势，向社会公众和运输企业及经营业户提供运输信息服务，提升道路运输管理和服务水平，为道路运输“提速中部”战略提供科技保障。    

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