多条高速路稳健“跑进”天府之国 作者：吴丹、何白桦　     达州至陕西界高速公路开工，广元至陕西界、雅安至西昌高速公路即将开工，宜宾至云南界、南充绕城高速公路即将建成通车！     消息传出，四川省上下为之振奋――按照四川省委、省政府提出的在“十一五”期间掀起高速公路建设高潮的要求，继农村公路、内河水运建设相继升温后，四川省交通系统紧紧抓住新开工项目这一工作重点，在国家和省级有关部门的大力支持下，全面推进以高速公路为重点的工程建设进程。 千方百计加速建设     “十五”期间，四川省高速公路通车里程达到1759公里，居西部第一。现在已有19个市州建有高速公路，15个市州与成都通了高速公路，其中大多数都是2000年以来建成通车的。     四川幅员广阔，地处西南腹地，加快高速公路建设更具重要性和紧迫性。迅速掀起高速公路建设高潮，加快西攀、遂渝等11个在建高速公路项目建设进度，尽快开工雅西、宜渝、达陕等重点项目，才能确保“十一五”末高速公路达到3200公里。     高速公路建设时间紧、任务重，怎样才能尽快破解制约四川发展的交通“瓶颈”？四川省采取了一系列措施： 全面超前安排建设计划。将“十一五”后期开工项目提前到“十一五”前期开工，将部分“十二五”项目提前到“十一五”开工。提前安排“十一五”前两年计划开工项目工程可行性研究和设计招标，加强与周边省市协调，重点确保国道主干线和西部大通道项目按期完成。     着力建立投资主体多元化、融资方式多样化的投融资体制。全面推行BOT模式，争取“十一五”期间有一半新开工的高速公路项目通过BOT方式建设。加大利用政策性和商业银行贷款、亚行贷款等融资力度。积极采取BT、公路经营权转让、信托融资、债券发行等方式，多渠道筹集资金。     充分发挥省交通厅和地方政府的积极性。由省交通厅做业主的高速公路项目，省交通厅负责资金筹措和建设管理，地方负责征地拆迁。采用BOT方式建设的高速公路，由地方政府负责业主招标和征地拆迁，省交通厅负责行业管理和工作指导。     加强建设管理。继续推行最低评标价法，完善配套管理制度，降低造价、杜绝腐败。建立按BOT、BT等方式建设的项目管理制度，保证行业监管到位。深入挖掘和全面推广川九路建设理念，以人为本建设和谐交通。 新项目稳步推进     根据项目前期工作进展情况，四川省交通系统已拟定达陕、广北、雅西三个高速公路项目的启动工程选点，计划尽快实现局部开工。目前，三个新开工项目启动工程准备工作已基本就绪。     达州至川陕界高速公路是交通部规划的西部开发省际公路干线的重要组成部分，也是川东北地区唯一一条出省高速公路。该高速公路全长135.99公里，估算投资76.36亿元，起于达州北出口徐家坝，经罗江、万源，止于大巴山隧道川陕交界处，采用双向四车道标准建设。     广元至川陕界高速公路是四川高速公路网的“北大门”。此次计划开建的广元过境段改造工程，全长11.7公里，投资估算2.9亿元，改造标准为沥青混凝土路面，采用双向四车道标准建设。该工程将改变原广元至川陕界公路机动车、非机动车混合交通的局面，解决“北大门”“瓶颈”问题。     雅安至西昌高速公路是国家高速公路网7条首都放射线的一段，也是国家西部示范工程。公路全长240公里，初步设计概算批复投资163亿元，起于成雅高速公路，经雅安雨城区、荥经、汉源、石棉、冕宁，止于西昌市泸沽镇，采用双向四车道标准建设。     今年5月，四川省政府顺利实施首次高速公路BOT省外招标，纳溪至川黔界高速公路、宜宾至泸州至川渝界高速公路、内江至安岳至遂宁高速公路、雅安至乐山高速公路等四条高速公路的特许经营权向全国发出“邀请函”，标志着四川省高速公路BOT建设加速推进。     一些公路项目的建议书、环境影响报告、水资源保护报告、用地预审申请等正在上报和审批中。     此外，雅安至乐山、广元至川甘界、广元至南充三个国家高速公路网项目前期工作已经全面展开。 □相关链接     目前四川省共有11个在建高速公路项目，全长755公里。     1.宜水高速公路全长29公里，2001年12月开工，预计今年10月通车。     2.南充绕城公路（马市铺至二洞桥）全长13公里，2003年10月开工，预计今年年底通车。     3.遂渝高速公路全长37公里，2003年12月开工，预计2007年通车。     4.西攀高速公路全长172公里，2003年年底全面开工，预计在2008年通车。     5.都汶高速公路全长81公里（其中高速公路长25公里，二级路长56公里），2002年11月开工，预计二级公路路段2007年通车，高速公路路段2008年通车。     6.邻垫高速公路全长36公里，2005年7月开工，预计2008年通车。     7.攀田高速公路全长59公里，2005年9月开工，预计2008年通车。     8.南渝高速公路全长66公里，2005年9月开工，预计2008年建成通车。     9.广巴高速公路全长149公里，目前，全线工程招标工作已经结束，正在开展征地拆迁工作，基本实现全面开工建设。     10.乐宜高速公路采用BOT方式建设，全长137公里，2005年12月举行了控制工程开工仪式。     11.泸州绕城公路（胡市至杨桥）全长32公里，2003年开工。      

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